Gogoro掛牌爭議2》法令認定太寬鬆 賴中強直指投審會鴕鳥心態恐讓台灣獨角獸落入中資手中

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Gogoro進軍國際市場,頂著市值最高台灣獨角獸企業的光環,終於在4月5日正式於美國那斯達克交易所掛牌,但卻在掛牌之際,市場對於合併對象Poema Global這家公司產生疑慮。

另一方面,Gogoro近年也積極布局中國,在中國推出「換換」電池交換系統,由於換電站外觀與電池設計上幾乎與台灣雷同,讓不免讓人擔心恐有國安疑慮。

根據Gogoro、Poema兩家公司提出的合併上市招股書資料指出,原本持有Poema Global股票的股東將待雙方業務合併後直接轉換成為Gogoro股東,但有市場人士質疑,Poema背後金主究竟是誰?是否存有中資疑慮都需要政府進一步審查,儘管Poema目前不具有中資實質控制權,但若未來赴美上市後,中資透過市場進行買賣,也難保中資不會進一步成為Gogoro的大股東。

台灣獨角獸會被中資買走?賴中強批投審會鴕鳥心態

經濟民主連合智庫召集人賴中強直指,這是投審會自我放棄把關的一個案例,他指出,根據投審會的現行實務做法,除非合併後股權變更的結果從外資身分變成中資,也就是中資股權持有3成以上或有過半數董事席次具有實質控制權,否則投審會並不會介入審查。

「我認為投審會這個規定非常鴕鳥。」賴中強指出,一般企業只要擁有一席董事就具有很大的影響力,更不論中資或中國黨政軍在一家企業擁有一席董事的影響力,呼籲投審會應該適用更嚴格的審查標準介入審查,而不是把標準只是放在具有實質控制力身上。

賴中強指出,《兩岸人民關係條例》制定最初就是把中資具有重大影響力的公司視同為須特別審查的中資企業,但後來馬政府開放中資,由前經濟部長尹啟銘制定《大陸地區人民來臺投資許可辦法》,條文裡將中資的定義由「重大影響力」改成「具有控制能力」,造成中資藉由跨境多層投資規避審查,且主管機關也難以對「控制力」提出證明。

賴中強建議,經濟部投審會認定是否為中資的標準應該從「中資具有控制力」修正為中資具有「重大影響力」,因為現況是即使中資未達到具有控制力的程度,但已經足以施展影響力,顯然目前投審會的標準過於寬鬆。

不過,投審會發言窗口向《信傳媒》指出,Gogoro赴美上市一事並沒有向本會提出申請,由於該案是屬於「籌資」並非「實質投資」,也不需要向投審會提出申請許可。

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Gogoro掌握超過百萬人個資,資安恐危及國安

另一個層面憂慮是,Gogoro不僅掌控國家基礎能源設施,也擁有超過40萬車主的個資,並透過GoShare共享服務累積超過百萬會員,這其中除了車主及用戶的個人資訊外,更連結個人金融帳戶,以及每個車主及用戶慣常騎乘路線等敏感資料,猶如手機SIM卡一般。

另外,Gogoro日前也宣布聯手與中國大陸雅迪、大長江集團推出「愛換換」能源,採用Gogoro Network電池交換平台的電池交換站,首站選在杭州推出Gogoro 的電池交換服務。

賴中強擔憂,如果台灣跟中國是適用同樣的系統、同樣的電腦程式,是否會讓中國的工程師、官方更能掌握台灣Gogoro的系統,如果未來中國想要製造台灣社會的混亂,是否可能透過愛換換對Gogoro系統的了解,針對台灣民眾的日常交通工具進行攻擊。

他也質疑,當電動車發展越來越普及的時候,這些電池交換站如果控制於一家外國公司手中或是與中資有密切關係的公司,這對於台灣的基礎能源設施恐怕也會衍伸出國安問題。

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